Der Familienbetreuer erhält keine Vergütung im strengen Sinne des Wortes. Der professionelle Betreuer hingegen wird nach einer gesetzlichen Vergütungsskala finanziert, die an die Ressourcen der geschützten Person gekoppelt ist. Zwischen diesen beiden Systemen gibt es viele Grauzonen, und die Texte lassen mehr Spielraum, als man denkt.
Finanzierungsskala des rechtlichen Betreuers für Erwachsene
Die Vergütung des professionellen Betreuers folgt einer öffentlichen Skala, nicht einer klassischen Gehaltstabelle. Die Finanzierung hängt von der Art der Maßnahme (Vormundschaft, Betreuung, gerichtliche Sicherung), dem Wohnort der geschützten Person (Zuhause oder Einrichtung) und vor allem von ihren Ressourcen ab. Wir beobachten, dass diese Logik der Verwaltungsleistung regelmäßig mit einem Gehalt verwechselt wird, auch von Familien, die die Abzüge von den Konten der geschützten Person anfechten.
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Der rechtliche Betreuer für Erwachsene (MJPM) kann unter drei unterschiedlichen Statuten tätig sein: als Angestellter eines Betreuungsvereins, als Mitarbeiter einer öffentlichen Einrichtung oder als Selbstständiger. In jedem Fall unterscheidet sich die Berechnung seiner Vergütung. Der Selbstständige rechnet direkt nach der Skala ab; der angestellte Betreuer erhält ein Gehalt von seinem Arbeitgeber, der sich über die Zuwendungen und Beiträge der geschützten Personen finanziert.
Die Frage nach der Vergütung eines Familien- oder Berufsbetreuers sollte gestellt werden, indem diese beiden Systeme klar unterschieden werden, da die buchhalterischen Verpflichtungen und die Rechtsmittel nicht dieselben sind.
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Der Abzug von den Ressourcen der geschützten Person ist begrenzt. Über einen bestimmten Einkommensschwellenwert hinaus übernimmt der Staat oder das Departement einen Teil der Kosten über eine öffentliche Finanzierung. Dieser Mechanismus macht die tatsächlichen Kosten von Fall zu Fall sehr unterschiedlich.
Kostenlosigkeit des Familienbetreuers: Prinzip und konkrete Ausnahmen
Das französische Recht stellt ein klares Prinzip auf: der Familienbetreuer übt seine Aufgabe unentgeltlich aus. Artikel 419 des Bürgerlichen Gesetzbuchs sieht jedoch Ausnahmen vor, die in den allgemein zugänglichen Artikeln selten im Detail erwähnt werden.
Erste Ausnahme: Der Vormundschaftsrichter kann die Erstattung der tatsächlich vom Familienbetreuer im Rahmen seiner Aufgabe entstandenen Kosten genehmigen. Reisekosten, Einschreiben, Bankgebühren, die im Namen der geschützten Person angefallen sind – diese Ausgaben können auf das Vermögen der geschützten Person angerechnet werden, gegen Nachweise.
Zweite Ausnahme: Wenn die Komplexität des Vermögens oder die Arbeitsbelastung dies rechtfertigt, kann der Richter dem Familienbetreuer eine Entschädigung gewähren. Diese Entschädigung bleibt außergewöhnlich und unterliegt einer fallweisen Beurteilung. Wir empfehlen, die aufgewendete Zeit und die durchgeführten Schritte genau zu dokumentieren, bevor eine Anfrage gestellt wird, da der Richter greifbare Nachweise erwartet.
Teilweise Delegation an einen Fachmann
Der Familienbetreuer kann auch den Richter um die Ernennung eines MJPM für bestimmte komplexe Vermögensverwaltungsakte (Immobilienverkauf, Portfoliomanagement) bitten. In diesem Fall wird der Fachmann nach der gesetzlichen Skala vergütet für die delegierten Handlungen, während der Familienbetreuer die laufende Verwaltung ohne Vergütung behält.
Reale Kosten der Vormundschaft über den Betreuer hinaus
Die Kosten einer Vormundschaft auf die bloße Vergütung des Betreuers zu reduzieren, wäre ein Fehler. Mehrere Ausgabenposten kommen hinzu und belasten die Ressourcen der geschützten Person:
- Das detaillierte ärztliche Attest, das erforderlich ist, um die Maßnahme zu eröffnen oder zu verlängern, bleibt zu Lasten der geschützten Person. Es wird nicht von der CPAM erstattet. Wenn der Gutachter zum Wohnort kommt, fallen zusätzliche Kosten an.
- Die Kosten des Gerichtsverfahrens: Anwaltsgebühren, wenn die geschützte Person oder ihre Familie eine Entscheidung anfechtet, Notarkosten für Vermögensoperationen, die der Genehmigung des Richters unterliegen.
- Eventuelle Haftpflichtversicherungen, die der Familienbetreuer zur Absicherung seiner Aufgabe abgeschlossen hat, deren Kosten oft unbekannt sind.
Die Prozesskostenhilfe deckt nicht das detaillierte ärztliche Attest. Dieser Punkt führt regelmäßig zu Missverständnissen, wenn die geschützte Person über geringe Ressourcen verfügt.
Ärztliches Gutachten zur Nichtverbleib im eigenen Zuhause
Wenn die geschützte Person ihr Zuhause verlassen muss, um in eine Einrichtung (z. B. ein Pflegeheim) einzutreten, ist ein spezifisches ärztliches Gutachten erforderlich. Diese Kosten kommen zu den laufenden Kosten der Maßnahme hinzu.
Angestellter professioneller Betreuer: Gehaltstabelle und Tarifvertrag
Der angestellte professionelle Betreuer eines Betreuungsvereins unterliegt in der Regel dem nationalen Tarifvertrag von 1966 (CCN66) oder dem Tarifvertrag für Einrichtungen und Dienste für Menschen mit Behinderungen. Seine Vergütung hängt von seiner Dienstzeit, seiner Qualifikation und der anwendbaren Gehaltsskala ab, nicht direkt von der Anzahl der verwalteten Maßnahmen.
Ein neuer MJPM befindet sich in den unteren Stufen der Skala “qualifizierter Techniker” oder “sozialpädagogischer Fachkraft” je nach den Vereinen. Die Gehaltsentwicklung folgt der tariflichen Dienstzeit mit vordefinierten Stufen. Prämien sind in diesem Sektor selten, und die Arbeitsbelastung pro Maßnahme neigt dazu, aufgrund des Fachkräftemangels zu steigen.
Der selbstständige Betreuer hingegen hat kein festes Gehalt. Seine Einnahmen schwanken je nach Anzahl und Komplexität der vom Vormundschaftsrichter übertragenen Maßnahmen. Nach Abzug der Sozialabgaben und Betriebskosten (Berufshaftpflichtversicherung, Reisekosten, Verwaltungssoftware) kann das Nettoeinkommen erheblich unter dem eines angestellten Betreuers bei vergleichbarer Arbeitsbelastung liegen.
Gerichtliche Kontrolle der Vergütung und Rechtsmittel der Familien
Der Vormundschaftsrichter behält sich die Kontrolle über die Vergütung des professionellen Betreuers und über mögliche Entschädigungen des Familienbetreuers vor. Jede Anfechtung des von den Ressourcen der geschützten Person abgezogenen Betrags erfolgt durch einen Antrag beim Richter.
Die Familien haben mehrere Hebel zur Verfügung:
- Den Hauptgeschäftsführer um die Überprüfung der jährlichen Verwaltungskonten bitten, die die Abzüge des professionellen Betreuers detailliert auflisten.
- Den Vormundschaftsrichter anrufen, wenn der berechnete Betrag im Verhältnis zu den tatsächlich durchgeführten Handlungen unverhältnismäßig erscheint.
- Die Ersetzung des professionellen Betreuers durch einen Familienbetreuer beantragen, was die finanzielle Belastung durch die Skala beseitigt, jedoch mit einem höheren persönlichen Aufwand verbunden ist.
Der Wechsel von einem professionellen Betreuer zu einem Familienbetreuer ist der direkteste Hebel, um die Kosten einer Schutzmaßnahme zu senken. Der Richter genehmigt dies, wenn die Familie ihre Fähigkeit nachweist, die Aufgabe im Interesse der geschützten Person zu übernehmen.
Der Anstieg der professionellen Betreuer, der teilweise auf die Schwierigkeit zurückzuführen ist, verfügbare Familienbetreuer zu finden, macht diese Fragen zur Vergütung vor den Gerichten zunehmend häufig. Für die betroffenen Familien bleibt die Beherrschung des regulatorischen Rahmens das beste Verhandlungsinstrument angesichts der Kosten einer rechtlichen Schutzmaßnahme.